Η Αρχή προειδοποίησε ότι το διάστημα αυτό ενδέχεται να είναι επισφαλές για την ασφαλή εισαγωγή νέου τροχαίου υλικού στο ελληνικό δίκτυο, ενώ παράλληλα ανέδειξε ένα σημαντικό θεσμικό κενό στο υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο.
Γιατί η ΡΑΣ απέρριψε την εκπαίδευση fast track και ποιες ελλείψεις εντοπίζουν οι μηχανοδηγοί;
Η Hellenic Train επιδίωξε να αξιοποιήσει τις εξαιρέσεις της νομοθεσίας για την αρχική κατάρτιση των «πρώτων μηχανοδηγών» σε νέο τροχαίο υλικό, προκειμένου να πιστοποιήσει μαζικά το προσωπικό της σε ομάδες των πέντε ατόμων.
Παράκαμψη του «Train the Trainer»: Εκπρόσωποι των μηχανοδηγών καταγγέλλουν ότι η εταιρεία παρέκαμψε την προβλεπόμενη διαδικασία, κατά την οποία εκπαιδεύονται αρχικά αξιολογημένοι εκπαιδευτές. Αντί αυτού, επιλέχθηκαν μηχανοδηγοί με περιορισμένη εκπαιδευτική εμπειρία.
Θεσμική αρμοδιότητα: Η ΡΑΣ ξεκαθάρισε ότι η κατ’ εξαίρεση διαδικασία αφορά αποκλειστικά έναν περιορισμένο αριθμό εκπαιδευτών. Στόχος είναι οι απαιτήσεις του κατασκευαστή να ενσωματώνονται στη συνέχεια στο επικαιροποιημένο πρόγραμμα του αναγνωρισμένου Εκπαιδευτικού Κέντρου (ΟΣΕ), μέσω του οποίου πρέπει να εκπαιδεύεται το σύνολο των μηχανοδηγών.
Μνήμη προηγούμενων αστοχιών: Σωματεία εργαζομένων υπενθυμίζουν αντίστοιχη απόπειρα προ τετραετίας, η οποία οδήγησε σε σημαντικές καθυστερήσεις και αντικατάσταση των υπευθύνων του προγράμματος.
Η Hellenic Train επιδίωξε να αξιοποιήσει τις εξαιρέσεις της νομοθεσίας για την αρχική κατάρτιση των «πρώτων μηχανοδηγών» σε νέο τροχαίο υλικό, προκειμένου να πιστοποιήσει μαζικά το προσωπικό της σε ομάδες των πέντε ατόμων.
Παράκαμψη του «Train the Trainer»: Εκπρόσωποι των μηχανοδηγών καταγγέλλουν ότι η εταιρεία παρέκαμψε την προβλεπόμενη διαδικασία, κατά την οποία εκπαιδεύονται αρχικά αξιολογημένοι εκπαιδευτές. Αντί αυτού, επιλέχθηκαν μηχανοδηγοί με περιορισμένη εκπαιδευτική εμπειρία.
Θεσμική αρμοδιότητα: Η ΡΑΣ ξεκαθάρισε ότι η κατ’ εξαίρεση διαδικασία αφορά αποκλειστικά έναν περιορισμένο αριθμό εκπαιδευτών. Στόχος είναι οι απαιτήσεις του κατασκευαστή να ενσωματώνονται στη συνέχεια στο επικαιροποιημένο πρόγραμμα του αναγνωρισμένου Εκπαιδευτικού Κέντρου (ΟΣΕ), μέσω του οποίου πρέπει να εκπαιδεύεται το σύνολο των μηχανοδηγών.
Μνήμη προηγούμενων αστοχιών: Σωματεία εργαζομένων υπενθυμίζουν αντίστοιχη απόπειρα προ τετραετίας, η οποία οδήγησε σε σημαντικές καθυστερήσεις και αντικατάσταση των υπευθύνων του προγράμματος.
Ποιες νομοθετικές αλλαγές εισηγείται η ΡΑΣ στο Υπουργείο Υποδομών;
Για την κάλυψη της «γκρίζας ζώνης» που διέπει τις πιστοποιήσεις σε νέους τύπους τρένων, η ΡΑΣ αποφάσισε να υποβάλει συγκεκριμένη πρόταση νομοθετικής ρύθμισης προς το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών.
Πώς απαντούν η Hellenic Train και το Υπουργείο
Από την πλευρά της, η Hellenic Train υποστηρίζει ότι δεν υφίσταται θεσμοθετημένο πλαίσιο που να ορίζει ελάχιστες ημέρες εκπαίδευσης και ότι η ίδια εφαρμόζει τα προγράμματα των κατασκευαστών βάσει του ευρωπαϊκού πλαισίου. Παράλληλα, σημειώνει ότι:
Στα τρένα Alstom Coradia, το πρόγραμμα του κατασκευαστή διάρκειας 5 ημερών διευρύνθηκε από την εταιρεία στις 8 ημέρες.
Στα Hitachi HTR 412, το πρόγραμμα της μητρικής Trenitalia προέβλεπε 5 ημέρες, τις οποίες η εταιρεία αύξησε σε 6.
Η Deutsche Bahn (τεχνικός σύμβουλος του ΟΣΕ) ακολουθεί αντίστοιχο πρόγραμμα 6 ημερών συν μία ημέρα εξετάσεων.
Πηγές του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών επισημαίνουν ότι η επίσημη διαδικασία κατάρτισης διενεργείται μέσω των αναγνωρισμένων κέντρων (ΟΣΕ), δηλώνοντας παράλληλα πρόθυμες να αξιολογήσουν τις νομοθετικές προτάσεις της ΡΑΣ.
Προκλήσεις
Η διαμάχη γύρω από τις πιστοποιήσεις αναδεικνύει τις λειτουργικές αγκυλώσεις στη μετάβαση του ελληνικού σιδηροδόμου σε σύγχρονες προδιαγραφές. Η απουσία εξειδικευμένου θεσμικού πλαισίου για την εισαγωγή νέου τροχαίου υλικού δημιουργεί τριβές μεταξύ του ιδιώτη παρόχου, του διαχειριστή υποδομής (ΟΣΕ) και της Ρυθμιστικής Αρχής.
Επιπλέον, η καθυστέρηση στην έγκριση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων κινδυνεύει να καθυστερήσει την εμπορική αξιοποίηση των νέων συρμών Hitachi HTR 412, επηρεάζοντας τα δρομολόγια και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Τέλος, η διασφάλιση υψηλού επιπέδου εκπαίδευσης αποτελεί κρίσιμη παράμετρο για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης του κοινού στο σιδηροδρομικό μέσο.
Η ουσία της είδησης
Η ΡΑΣ απέρριψε αίτημα της Hellenic Train για ταχεία εκπαίδευση μηχανοδηγών διάρκειας μιας εβδομάδας στα νέα τρένα Hitachi HTR 412, χαρακτηρίζοντας το διάστημα επισφαλές και ζητώντας να ακολουθηθεί η τυπική οδός μέσω του Εκπαιδευτικού Κέντρου του ΟΣΕ. Παράλληλα, η Αρχή εισηγείται στο Υπουργείο Υποδομών νομοθετική ρύθμιση για τον καθορισμό ελάχιστης διάρκειας κατάρτισης και την κάλυψη του υφιστάμενου κανονιστικού κενού.