Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Παναγιώτης Μηταράκης.
Η παράγραφος 4 είναι άκρως προβληματική και δημιουργεί νέο γύρο ερωτημάτων, καθώς αναφέρεται σε "παράλληλη ασφάλιση" των υπαλλήλων γραφείου, εκδοτών κ.λ.π., που έχουν μετοχές σε ΚΤΕΛ Α.Ε. τύπου α΄, πράγμα που σημαίνει ότι θα ασφαλίζονται και στον ΕΦΚΑ μισθωτών (π.ΙΚΑ) και ως ελεύθεροι επαγγελματίες (θα πληρώνουν και την ασφαλιστική κλάση που τους αναλογεί, ακόμη κι αν έχουν ελάχιστες μετοχές), ενώ για τους οδηγούς, η διατύπωση είναι απολύτως ασαφής, αφού αναφέρει "πλην των οδηγών", δηλαδή οι οδηγοί δεν υπάγονται στην παράλληλη ασφάλιση, δηλαδή ..... δηλαδή; δεν θα έχουν ΙΚΑ; Πώς είναι δυνατόν να ασφαλίζονται ως ελεύθεροι επαγγελματίες οι οδηγοί π.χ. της ΚΤΕΛ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Α.Ε. που είναι και μικρομέτοχοι, αλλά κυρίως είναι ΜΙΣΘΩΤΟΙ με ΕΞΗΡΤΗΜΕΝΗ εργασία;
Μια ακόμη απαράδεκτη, κακογραμμένη εγκύκλιος, που προκαλεί προβλήματα ερμηνείας αντί να τα λύνει, επειδή οι υπηρεσιακοί παράγοντες δεν απαντούν με σαφήνεια σε ένα πολύ απλό ερώτημα:
"αφού ΚΑΙ η γραμματέας του ΚΤΕΛ α' τύπου, ΚΑΙ ο οδηγός, είναι υπάλληλοι με εξαρτημένοι εργασία (ΔΕΝ έχουν λεωφορείο στο όνομά τους, υπάγονται στις εντολές του εργοδότη, ΔΕΝ είναι "αφεντικά"), πώς είναι δυνατόν οι οδηγοί να μην ασφαλίζονται στο "ΙΚΑ"; Θα πληρώνουν εισφορές μόνο για το εισόδημα από τις ελάχιστες μετοχές, ενώ οι υπάλληλοι λοιπών ειδικοτήτων θα πληρώνουν διπλές εισφορές ΚΑΙ για το μισθό τους;
Η εγκύκλιος δεν θα έπρεπε να σταματάει στο "πλην των οδηγών", αλλά να διευκρινίζει τι ακριβώς συμβαίνει με τους οδηγούς στα ΚΤΕΛ τύπου α΄ !
Αν κανείς σκεφτεί τι πρέπει να γράψει για την ασφάλιση των οδηγών που ΔΕΝ έχουν λεωφορείο στο όνομά τους, παρά μόνο μετοχές, θα καταλάβει ότι το "πλην των οδηγών" είναι άκρως προβληματικό, για τα ΚΤΕΛ τύπου α΄. Ανατρέπει τα δεδομένα της ασφάλισης των οδηγών, καθώς θα πρέπει να τους επιστραφούν οι εισφορές (εργαζόμενου και εργοδότη), που κατέβαλαν ως μισθωτοί.
Επίσης, δεν διευκρινίζει την έναρξη ισχύος ή την αναδρομικότητα.
ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΗΣ 13-1-2020
Φ.Δ.15/Γ/55140/1501/2020
Ανάκληση του υπ' αριθ. Δ.15/Γ7οικ.5222/125/5-2-2019 εγγράφου «Παροχή διευκρινίσεων για τη συνδυαστική εφαρμογή του άρθρου 39 του ν. 4387/16 όπως ισχύει (Α'85) και της περ. γ της παρ. 2 του αρ. 1 του π.δ. 258/2005 όπως ισχύει, (Α'316) - Ασφαλιστική αντιμετώπιση των μετόχων Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε»
Κατηγορία: Ασφαλιστικά ΕΦΚΑ
Αθήνα, 10 /1/2020
Αριθ. Πρωτ.: Φ.Δ.15/Γ/55140/1501
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΥΡΙΑΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΙΣΦΟΡΩΝ
ΤΜΗΜΑ Γ'
Ταχ. Διεύθυνση :Σταδίου 29, 105 59, Αθήνα
Πληροφορίες :Ε. Κουτσιμπού
Τηλέφωνο :213-1516788
Ηλ. Ταχ.:ekoutsimpou@ypakp.gr
ΘΕΜΑ: Ανάκληση του υπ'αριθ.Δ.15/Γ7οικ.5222/125/5-2-2019 εγγράφου «Παροχή διευκρινίσεων για τη συνδυαστική εφαρμογή του άρθρου 39 του ν. 4387/16 όπως ισχύει (Α'85) και της περ. γ της παρ. 2 του αρ. 1 του π.δ. 258/2005 όπως ισχύει, (Α'316) - Ασφαλιστική αντιμετώπιση των μετόχων Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε »
Σε συνέχεια ερωτημάτων που έχουν τεθεί υπόψη της Υπηρεσίας μας σε σχέση με το ασφαλιστικό καθεστώς - μετά την έναρξη ισχύος των διατάξεων του ν. 4387/2016 - φυσικών προσώπων οι οποίοι είναι οδηγοί και παράλληλα μέτοχοι της ίδιας Ανώνυμης Εταιρείας Κοινού Ταμείου Είσπραξης Λεωφορείων (Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε.) και κατόπιν επεξεργασίας του ειδικού ανωτέρω θέματος, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
■ Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του αρ. 3 του ν. 2963/2001 δόθηκε η δυνατότητα στα Κ.Τ.Ε.Λ. να μετατραπούν από Κοινοπραξίες σε Ανώνυμες Εταιρίες, με επιλογή ενός εκ των κάτωθι τρόπων:
(α) είτε με εισφορά της κυριότητας λεωφορείου δημόσιας χρήσης (Δ.Χ.) στην νέα Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. και τη λήψη μετοχών αναλογικά και σύμφωνα με την αξία αυτού. (β) είτε με εισφορά κεφαλαίου στη νέα εταιρεία και λήψη αναλογικά μετοχών, με ανάληψη υποχρέωσης εκμίσθωσης του λεωφορείου Δ.Χ. στην νέα Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε.
■ Με τη διάταξη του αρ. 39 του ν. 4387/2016 ορίστηκε ότι : «7. Υποχρέωση εισφοράς κατά το οριζόμενα στο παρόν άρθρο σχετικά με τις εισφορές απασχολουμένων και ελευθέρων επαγγελματιών έχουν, πέραν των προσώπων της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού και οι εξής: ...γ. Οι μέτοχοι των Ανωνύμων Εταιριών, των οποίων ο σκοπός είναι η μεταφορά προσώπων ή πραγμάτων επί κομίστρω με αυτοκίνητα δημοσίας χρήσης, εφόσον είναι μέτοχοι ονομαστικών μετοχών».
■ Οι διακρίσεις της περ. γ της παρ. 2 του αρ. 1 του Π.Δ.258/2005 δεν επαναλαμβάνονται στο ν. 4387/2016. Ως εκ τούτου, δεν υφίσταται πλέον διάκριση κατά την υπαγωγή στην ασφάλιση με κριτήριο την κατοχή συγκεκριμένου ποσοστού μετοχών και τη συνθήκη της αυτοπρόσωπης οδήγησης του συνιδιόκτητου αυτοκινήτου Δ.Χ. ή άλλου αυτοκινήτου Δ.Χ. της ίδιας ανώνυμης εταιρίας.
Από τα ανωτέρω προκύπτουν τα κάτωθι:
1. Οι μέτοχοι που διατηρούν ποσοστό ιδιοκτησίας επί λεωφορείου Δ.Χ. μιας Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. και δεν οδηγούν αυτοπρόσωπα αυτό ασφαλίζονται, ως ελεύθεροι επαγγελματίες, κατά το αρ. 39 του ν. 4387/2016, όπως κάθε φορά ισχύει.
2. Οι μέτοχοι που διατηρούν ποσοστό ιδιοκτησίας επί λεωφορείου Δ.Χ. το οποίο εκμισθώνεται στην ίδια Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. και οδηγούν είτε αυτοπρόσωπα αυτό, είτε τρίτου στην ίδια εταιρεία ή του νομικού προσώπου, ασφαλίζονται ως ελεύθεροι επαγγελματίες, κατά το αρ. 39 του ν. 4387/2016, όπως κάθε φορά ισχύει.
3. Για τους μετόχους συγκεκριμένης Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε., οι οποίοι απασχολούνται ως οδηγοί Δ.Χ. λεωφορείων άλλης Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. στην οποία δεν κατέχουν ονομαστικές μετοχές, εφαρμόζονται οι διατάξεις παράλληλης ασφάλισης του αρ. 36 του ν. 4387/2016, όπως κάθε φορά ισχύουν.
4. Οι διατάξεις της παράλληλης ασφάλισης εφαρμόζονται και για τις περιπτώσεις στις οποίες δεν διατηρείται η κυριότητα του λεωφορείου Δ.Χ. σύμφωνα με την μετατροπή της περίπτωσης α' του ν. 2963/2001, αλλά ο μέτοχος εργάζεται ως μισθωτός στην ίδια Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. με οποιαδήποτε ιδιότητα, πλην των οδηγών.
Κατόπιν των παραπάνω, ανακαλείται το υπ'αριθ. Δ.15/Γ/οικ.5222/125/2019 έγγραφο της Υπηρεσίας μας ως προς τα προαναφερόμενα και παρακαλούνται οι Υπηρεσίες του ΕΦΚΑ να τροποποιήσουν τις σχετικές εγκυκλίους τους σε συμφωνία με τα ανωτέρω.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ